15 Марта 2016

11 марта 2016 года в культурно-досуговом центре города Курганинска состоялась отчетная сессия главы района Андрея Ворушилина.

Сегодня мы вместе с Вами проведем анализ сделанного, наметим основные направления, на которых предстоит сосредоточить усилия на ближайшие годы.

Работа всех органов власти муниципального образования строилась по ключевым направлениям, сформулированным губернатором Кубани Вениамином Ивановичем Кондратьевым, при активной поддержке председателя Законодательного Собрания Краснодарского края Владимира Андреевича Бекетова по реализации государственных и муниципальных программ социального и экономического развития.

Курганинский район получил статус "муниципальное образование Курганинский район" в 2004 году. В его состав входят 10 поселений, 1- городское и 9 сельских. Площадь района 1539 кв. км. В 32 населенных пунктах проживает 106 тысяч человек, в том числе около 50 тыс. человек в городе Курганинске, 56 тысяч человек в сельской местности.

В структуре базовых отраслей экономики предприятия сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности составляют 51 %.

Реализация мероприятий по обеспечению качества жизни населения Курганинского района

Главной задачей муниципальной власти является обеспечение достойного уровня и качества жизни наших земляков. Это масштабная задача, которую мы решаем шаг за шагом. Остановлюсь лишь на ключевых моментах.

Качество жизни определяется, прежде всего экономической стабильностью, позволяющей реализовывать нужды и потребности населения района в обеспеченности объектами здравоохранения, образования, культуры, спорта, укрепление их материально-технической базы, развитии жилищного строительства, строительстве и реконструкции дорог, тротуаров, систем наружного освещения, газификации и благоустройстве населенных пунктов, повышение качества жилищно-коммунальных услуг.

Бюджет

Доходы консолидированного бюджета района за 2015 год составили 2 млрд. 25 млн. рублей. Удалось главное – увеличить собственные налоговые и неналоговые поступления, выполнить большую часть социальных программ и обязательств. Удельный вес собственных доходов в общей структуре бюджета составил 33 %, в абсолютной величине 673 млн. рублей. Обеспечен прирост собственных доходов на 3,5 %.

Плановые показатели по доходам выполнены на 105 %, в том числе районный бюджет исполнен на 106 %, бюджеты поселений на 104 %. Темп роста к уровню прошлого года обеспечен на 110 %.

В целях выполнения плана по мобилизации доходов в течение года проводилась активная работа с налогоплательщиками по вопросам недоимки, легализации заработной платы и объектов налогообложения.

Проведено 99 заседаний районной межведомственной комиссии, заслушано свыше 1,5 тысяч руководителей организаций всех форм собственности, индивидуальных предпринимателей и физических лиц.

Погашено задолженности 27 млн. рублей. Обеспечен рост среднемесячной заработной платы на 7,6 % . Несмотря на то, что темпы роста заработной платы выше, чем в среднем по краю и на 3 % удалось сократить разрыв к среднекраевому уровню, заработная плата в районе остается одной из самых низких в крае, ее величина составила 21,4 тыс.руб. Значительно ниже ее величина в субъектах малого бизнеса, которые больше чем на половину формируют экономику района. Основная причина – это выплата теневой заработной платы. Сегодня вопросы "заработной платы в конвертах" и масштабы неформальной занятости населения носят угрожающий характер. А это прежде всего связано со снижением, либо отсутствием роста ключевого доходного источника бюджета - налога на доходы физических лиц. В этих условиях сложно расходные обязательства подкрепить доходными источниками.

Поэтому, требования к работодателям будут ужесточаться в целях обеспечения доходов бюджета и защиты законных прав, социальных и пенсионных гарантий наших граждан.

Расходы консолидированного бюджета района исполнены в сумме почти 2 млрд. рублей, в том числе расходы муниципального района – 1,6 млрд. рублей, расходы поселений – 400 млн. рублей. В общем объеме расходов консолидированного бюджета района 75% или 1,5 млрд. рублей составляют расходы на социально-культурную сферу.

В отчетном году осуществлен переход на программное исполнение бюджета, охват которым составил 90 % общих расходов.

Использование бюджетных средств осуществлялось на конкурсной основе. Конкурентными способами размещено 68 % от общего объема закупок или 392 млн. рублей, что позволило сэкономить 20 млн. рублей бюджетных средств или 5 % от начальной цены контрактов. Но этого недостаточно. Главным распорядителям бюджетных средств необходимо ужесточить контроль за обоснованием начальной максимальной цены контрактов, открытостью и прозрачностью аукционной документации, в целях повышения эффективности системы муниципальных закупок. Сегодня, в условиях строгой бюджетной экономии, нам надо быть более эффективными распорядителями средств бюджета.

Основные направления бюджетной политики на 2016 год определены следующие:

• обеспечение сбалансированности бюджетов;
• сокращение его дефицита;
• эффективное расходование бюджетных средств;
• оптимизация расходов;
• мобилизация внутренних резервов;
• эффективное использование имущества;
• проведение конкурсных способов закупки.

Социально-экономическое развитие поселений

На развитие поселений района за счет всех источников финансирования направлено 810 млн. рублей. Наибольший объем вложений в развитие территорий обеспечен Курганинским городским поселением 426 млн. рублей, Родниковским, Константиновским и Воздвиженским сельскими поселениями соответственно 194, 56 и 53 млн. рублей.

Бюджетное назначение по налоговым и неналоговым доходам все поселения выполнили, средний процент выполнения плана – 104 %. Наибольшее выполнение обеспечили пять поселений: Новоалексеевское – 111 %, Михайловское и Октябрьское на 109 %, Петропавловское – 108 %, Родниковское – 107 %. Самые низкие доходы в расчете на 1-го жителя в Безводном, Константиновском, Новоалексеевском и Родниковском сельских поселениях. Для выполнения поселениями закрепленных полномочий из районного бюджета увеличиваются дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности. Это не совсем правильно. Условия для всех поселений должны быть одинаковые. Впредь дотации поселениям будут увеличиваться в том случае, если главами поселений приняты все максимально возможные меры по увеличению собственных доходов.

В текущем году в центре внимания будут вопросы дальнейшего развития местного самоуправления, укрепления его финансово-экономических основ, источников дополнительных поступлений в местную казну. Главам поселений необходимо обратить внимание на финансовое состояние муниципальных и казенных предприятий, погашение их кредиторской задолженности.

Особое внимание будет уделяться развитию экономики сельских поселений. А это невозможно без кадрового потенциала на селе, механизаторов, врачей, учителей, социальных работников. Для того, чтобы остановить миграционные процессы сельского населения, особенно молодежи, будет проводится целенаправленная работа по повышению уровня комфортности проживания в сельской местности. Эта задача будет решаться путем расширения перечня мероприятий участия в Федеральной целевой программе "Устойчивое развитие сельских территорий", а это создание новых рабочих мест, строительство и приобретение жилья для специалистов, проживающих в сельской местности, комплексное обустройство населенных пунктов, реконструкция действующих и строительство новых ФАПов и офисов врачей общей практики, доступность услуг населению, создание условий для развития культуры и спорта.

Строительство жилья

В целях реализации государственной программы Краснодарского края "Комплексное и устойчивое развитие Краснодарского края в сфере строительства, архитектуры и дорожного хозяйства" введено в эксплуатацию более 50 тыс.кв.м. жилья, годовое плановое задание выполнено на 152 %.

В городе Курганинске введены в эксплуатацию инвесторами 4 многоквартирных жилых дома общей площадью 5,3 тыс.кв.м: ООО "Восток-Строй" 24-квартирный дом в 173 квартале, ООО "ДжамП" 36-квартирный дом по ул. Олимпийской и 24-квартирный по ул. Р. Люксембург и ООО "Монолит" 36-квартирный жилой дом по ул. Р.Люксембург.

В текущем году продолжается строительство многоквартирных жилых домов в г. Курганинске: 60-ти квартирный жилой дом по ул. Олимпийская, 8, инвестор ООО "ДжамП" и 70-ти квартирный жилой дом по ул. Р.Люксембург, 210, инвестор ООО "Монолит".

В целях обеспечения инфраструктурой земельных участков под индивидуальное жилищное строительство для многодетных семей в квартале N° 22 ст. Михайловской за счет средств краевого и местного бюджетов выполнено проектирование инженерных сетей.В ст. Родниковской построены и введены в эксплуатацию сети электро и газоснабжения к земельным участкам под строительство жилых домов по ул. Майкопской, где построены 10-ть одноэтажных 4-х квартирных домов для детей сирот и 19 земельных участков будет предоставлено многодетным семьям.

В ст. Михайловской планируется реализация инвестиционного проекта по строительству для детей-сирот шести 2-х квартирных жилых домов блокированной застройки с предоставлением земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства.

В Курганинском городском поселении планируется проектирование и строительство инженерной инфраструктуры по ул. Пионерской под индивидуальное жилищное строительство и проектирование инженерных сетей к земельным участкам в поселке Красное Поле для многодетных семей. В рамках реализации программы государственной поддержки многодетных семей с 2011 года проводится работа по предоставлению земельных участков многодетным семьям для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства. На сегодня 178 семей реализовали свои права.

Благоустройство и жилищно-коммунальное хозяйство

Благоустройство - один из основных вопросов местного значения, который больше всего беспокоит наших жителей: состояние дорог, освещение, энерго, тепло и водоснабжение, обеспечение коммунальных услуг…

В соответствии с государственной программой "Капитальный ремонт и ремонт автодорог местного значения" и средств дорожного фонда на ремонт дорожной сети направлено 72 млн. рублей. Отремонтировано 9,7 км дорог в асфальтовом и 24,3 км дорог в гравийном исполнении. Выполнялись мероприятия по содержанию автомобильных дорог местного значения, ямочный ремонт асфальтных дорог, велось новое строительство дорог и тротуаров. В Курганинском городском поселение ежегодно ведется строительство новых участков асфальтных дорог на условиях софинансирования с жителями. На сегодня это приоритетное направление взаимодействия в целях расширения сети асфальтных дорог.

В целях обеспечения безопасности дорожного движения выполнено работ на общую сумму более 6 млн.руб. Это установка и ремонт дорожных знаков, ограждений, нанесение дорожной разметки, оборудование пешеходных зон. Поселениями проведены работы по паспортизации автомобильных дорог и разработке дислокации дорожных знаков.

Выполнялись работы по строительству и ремонту уличного освещения. В г. Курганинске построены новые линии по ул. Пушкина и ул. Партизанской, протяженностью почти 2 км, в поселениях отремонтировано 18,7 км сетей. Общий объем финансирования 5 млн. рублей. Реализация мероприятий будет продолжена и в этом году.

Заслуживает внимания вопрос обеспечения населения качественной питьевой водой. В отчетном году произведены работы по обеспечению питьевой водой жителей хутора Михайлов Безводного сельского поселения (осуществлена замена 1,6 км водопроводных сетей), проведена реконструкция скважины и центрального водозабора в пос. Северный Петропавловского сельского поселения. Состояние сетей и оборудования требует реконструкции и замены.

Для возможности участия в краевых программах по развитию водоснабжения поселениями района разработаны схемы водоснабжения и водоотведения населенных пунктов. Общий объем финансирования мероприятий составил 3,4 млн. рублей собственных средств.

В области теплоснабжения будет выполнено проектирование новой блочно-модульной котельной в 76 квартале г.Курганинска, на эти цели предусмотрено 1,4 млн. рублей и 1 млн. руб. на софинансирование строительства котельной. Установка новой блочно-модульной котельной связана с тем, что оборудование действующей морально устарело, а в перспективе подключение спортивного центра с плавательным бассейном большой мощности.

Для повышения уровня газификации населенных выполнено строительство распределительного газопровода в ст. Петропавловской по ул. Ленина и произведено расширение системы газораспределения в ст. Темиргоевской. Администрацией Октябрьского сельского поселения разработан проект газификации поселка Мира, подана заявка в министерство сельского хозяйства на участие в подпрограмме "Устойчивое развитие сельских территорий". Для обеспечения софинансирования в бюджете предусмотрено 2 млн. рублей. В Курганинском городском поселении доработан проект, который проходит экспертизу для строительства газопровода высокого давления в северо-западной части города.

На благоустройство населенных пунктов района израсходовано 44 млн. рублей. В поселениях велась работа по благоустройству парковых и пешеходных зон, озеленению, уборке и содержанию территорий.

Уборка территорий, расчистка несанкционированных свалок – вопрос который сегодня нас очень беспокоит. Плоды человеческой деятельности очевидны, как бороться с людьми, которые вывозят мусор в посадки, на Лабу, да и просто на окраины города и станиц. Поверьте, очень жалко тратить деньги на расчистку несанкционированых свалок, тогда как можно их потратить на благоустройство территории.

Здравоохранение

Медицинские учреждения района выполняют стоящие перед ними задачи по улучшению качества и повышению доступности первичной медицинской помощи, профилактике заболеваний и пропаганде здорового образа жизни, решение проблем демографии и увеличение продолжительности жизни населения.

За прошедший год в районе родилось 1363 малыша. К сожалению не удается превысить порог смертности, смертность составила 1595 случаев.

В отчетном году в отрасль "здравоохранение" из всех источников финансирования направлено 451 млн. рублей, в том числе 8 млн. рублей направлено на приобретение оборудования, 1,5 млн. рублей на укрепление материально-технической базы.

План диспансеризации взрослого населения района выполнен на 102%, осмотрено 15,8 тысяч человек. Медицинскими работниками проведено 49 Дней здоровья, осмотрено свыше 5 тысяч человек.

Медики района муниципальные задания по всем видам услуг выполнили в полном объеме. Свыше 110 человек получили высокотехнологичную медицинскую помощь в краевых и федеральных центрах.

В целях социальной поддержки граждан реализуется ведомственная целевая программа по бесплатному оказанию медицинских услуг зубопротезирования отдельным категориям граждан. В отчетном году на эти цели направлено 3,2 млн. рублей, 400 жителей района получили услуги по зубопротезированию бесплатно.

Повысилась заработная плата медицинских работников и средний размер заработной платы врачей составил 25 тыс. рублей, темп роста 2 %, среднего медицинского персонала – 14,5 тыс. рублей, темп роста 1,4 %.

Постепенно решается и один из актуальных вопросов районной медицины –обеспечения кадрами. На работу в Курганинскую больницу в 2015 году принято 17 врачей, приехавших из других регионов России. Семь врачей в возрасте до 35 лет, приехавшие на работу в сельскую местность, получили компенсационные выплаты по 1 млн. рублей. Районная администрация решает вопрос по обеспечению жильем медицинских работников. С 2010 года семьям врачей по договору найма предоставлено 14 квартир, в том числе 4 квартиры в отчетном году.

Компенсировались расходы по оплате жилья привлеченным специалистам, что позволило увеличить укомплектованность медицинскими кадрами до 85 %, в том числе врачебными кадрами - 78 %, средним медицинским персоналом – 88 %. В 2016 году приобретены еще 3 квартиры для медицинских работников.

В целях совершенствования оказания первичной медико-санитарной помощи населению планируется строительство здания врача общей практики в ст. Воздвиженской, продолжится выполнение программных мероприятий по развитию здравоохранения.

Не простая отрасль здравоохранения и проблемы ее касаются каждого из нас. Еще полтора года назад Курганинская ЦРБ была в сложной финансовой ситуации, как следствие жалобы от персонала и населения. Сегодня ситуация в корне меняется, полностью закрыта просроченная кредиторская задолженность, своевременная обеспеченность лекарствами и расходными материалами. Качество и профессионализм оказываемых медицинских услуг – наша главная задача.

Образование

В отрасли "Образование" проводились мероприятия по повышению качества образования и воспитания, улучшению условий для проведения образовательного процесса, повышению статуса педагогов и воспитателей, сокращению очереди в детские сады, развитию дополнительного образования.

Объем финансирования отрасли составил 959 млн. рублей, в том числе за счет средств районного бюджета 203 млн. рублей. Объем финансирования увеличился на 5 %.

Обеспечение безопасности учреждений образования одна из главных задач. На реализацию мероприятий программы "Профилактика терроризма и экстремизма в Краснодарском крае" из районного бюджета выделено 200 тысяч рублей. На мероприятия по повышению уровня противопожарной безопасности израсходован 1 млн. рублей.

Во всех образовательных учреждениях установлено видеонаблюдение.

Перед нами стоят задачи осуществления охраны учреждений лицензированными организациями и мониторинга безопасности посредством программно-аппаратного комплекса.

В рамках муниципальной программы "Доступная среда" в 3 базовых школах обеспечена доступность для маломобильных групп граждан всех категорий, школы оснащены реабилитационным оборудованием.

Средняя заработная плата педагогов общеобразовательных учреждений превысила краевой показатель и составила 27,8 тыс. рублей, у дошкольных педагогов заработная плата выросла на 12 % и составила 23,8 тыс. рублей, у педагогов допобразования - на 3,4 % и составила 20,7 тыс. рублей. Это выше, чем средняя заработная плата по экономике района. Безусловно, основной задачей остается повышение качества образования.

В рамках запланированных мероприятий по ликвидации очереди в дошкольные учреждения в 2015 году завершено строительство детского сада на 275 мест в ст. Родниковской с общим объемом финансирования 202,8 млн. рублей. Ранее во вновь построенных детских садах организовано 550 мест, за счет оптимизации пространства в действующих садах организовано 122 дополнительных места. Поставленная Президентом и губернатором задача по ликвидации очереди детей от 3 до 7 лет в дошкольные учреждения выполнена.

На капитальный ремонт школ и детских садов планируется направить 5,0 млн. рублей.

Следующий этап развития образования – это строительство школ: начальной на 400 мест и общеобразовательной на 1100 мест в г. Курганинске, эта задача на перспективу.

В области семейной политики

Одним из важнейших направлений был и остается вопрос защиты прав детей, в том числе оставшихся без попечения родителей.

В прошлом году выявлено 27 детей, оставшихся без попечения родителей, все устроены в замещающие семьи.

По краевой программе "Дети Кубани" приобретена 51 квартира для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. С начала действия программы 264 квартиры приобретены и предоставлены детям-сиротам. В этом году планируется приобрести 11 квартир на 12,7 млн. рублей.

На проведение летней оздоровительной кампании из бюджета выделено более 7 млн. рублей, 100 % детского населения района охвачено разными видами отдыха.

Более 3 тысяч детей из замещающих семей, с ограниченными возможностями здоровья, многодетных семей получили новогодние подарки, приобретенные за счет средств районного бюджета и средств меценатов по акции "Елка желаний".

Культура

В учреждениях культуры трудится 464 человека, 32 коллектива имеют звание образцовый и народный. Творческие коллективы района приняли участие в 83 конкурсах и фестивалях.

На финансирование отрасли в отчетном году направлено 145,0 млн. рублей, в том числе из средств краевого бюджета 43,0 млн. рублей. Решалась задача по увеличению заработной платы работникам культуры, и ее рост обеспечен на 8,2 %.

Укреплялась материально-техническая база учреждений, пополнялся книжный фонд библиотек. На эти цели направлено 2,5 млн. рублей денежных средств.

Год 70-летия Великой Победы отмечен яркими патриотическими мероприятиями: акции "Бессмертный полк", "Свеча памяти", "Сирень 45-го года", "Георгиевская лента". Все ветераны и труженикам тыла не остались без внимания. Вручено 1170 юбилейных медалей "70 лет Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов". Оказана посильная помощь нуждающимся ветеранам.

С 2010 года 51 ветеран обеспечен жильем, еще 3 поставлены на учет, обеспечение жильем планируется в текущем году.

Ежегодно Курганинск собирает жителей и гостей города на кинофестиваль "Казачьи зори над Лабой". Фестиваль был посвящен 65-летию фильма "Кубанские казаки". Праздничные мероприятия посетили более 10 тысяч человек.

Благодаря помощи депутатов ЗСК в сумме 1 млн. руб. проведен капитальный ремонт в художественном зале Курганинского исторического музея и в здания Курганинского КДЦ.

Изготовлена смета на ремонт кровли Родниковского культурно-досугового центра, стоимость работ 4,7 млн. рублей.

Заявка для участия в софинансировании сформирована, в бюджете поселения на эти цели предусмотрен 1 млн. рублей.

В этом году район будет отмечать знаковое событие - 100 летие Свято-Вознесенскому храму. Проведено 5 заседаний попечительского совета, намечен план мероприятий.

Молодежная политика

На базе молодежных центров отдела по делам молодежи и в поселениях района функционирует 20 подростково-молодежных клубов по месту жительства различной направленности.

Проведено более 500 молодежных мероприятий, направленных на развитие творческих способностей молодежи, пропаганде здорового образа жизни, патриотическому и духовно-нравственному воспитанию молодежи. Команда нашего района заняла первое место в краевом конкурсе волонтерских отрядов, групп и объединений по пропаганде здорового образа жизни.

Ежегодно отделом по делам молодежи на базе спортивно-туристического центра "Исток" проводятся туристические слеты и летние тематические смены: "Лидер", "Робинзоны", "Ровесник", "Где Жуков - там победа!". Проведено 6 летних смен, на которых организован досуг 240 подростков.

Ежегодно реализуется программа трудоустройства несовершеннолетних граждан, в том числе трудных подростков, состоящих на различных видах профилактического учета, трудоустроено 547 несовершеннолетних, объем финансирования составил 755 тыс. руб.

В соответствии с программой "Молодая семья" в прошедшем году еще 3 семьи реализовали возможность приобретения жилья. Сумма полученных социальных выплат составила 2,8 млн. руб. На софинансирование программы в 2016 году запланировано 3 млн. руб. из расчета социальных выплат 30 молодым семьям.

Развитие физической культуры и спорта

Сегодня перед нами стоит задача - поддерживать интерес к спорту, чтобы спорт мог прийти в каждую семью, в каждый дом. И для этого в районе создаются все необходимые условия - укрепляется материально-техническая база спортивных объектов, строятся новые современные спортивные сооружения. В районе действуют 64 спортивных объекта. В 2015 году продолжилось строительство спортивного центра с универсальным игровым залом и плавательным бассейном в 76 квартале г. Курганинска, общей стоимостью 290 млн. рублей. Освоено 134 млн. рублей, в том числе средства местного бюджета 25,0 млн. рублей, готовность объекта 64 %. Строительство центра продолжится, в районном бюджете на эти цели предусмотрено софинансирование 7,7 млн. рублей. Ввод в эксплуатацию плавательного бассейна позволит увеличить количество детей, занимающихся в спортивных школах района на 15-20 %. Будут развиваться водные виды спорта.

В рамках краевой целевой программы "Развитие общественной инфраструктуры муниципального значения" приобретен за 9,5 млн. рублей в муниципальную собственность спортивный комплекс "Буровик" в ст. Темиргоевской, что позволило увеличить охват детей занимающихся физической культурой и спортом в ближайших населенных пунктах на 12-17 %. Впервые в районе в сельском поселении открыта детско-юношеская спортивная школа.

Большой популярностью у населения района пользуется универсальный спортивный комплекс "Старт", ежедневно спорткомплекс посещают 545 человек.

Три последних года на территории спортивного комплекса работает ледовый каток.

Наши спортсмены успешно выступают на краевых, всероссийских и международных соревнованиях. Есть свои мастера и кандидаты в мастера спорта, растет количество спортсменов-разрядников. Футбольный клуб "Омега" пятикратный победитель Кубка губернатора Краснодарского края в прошлом году заняла 3 место в этих пристижных соревнованиях.

Всего проведено около 700 спортивно-массовых физкультурно-оздоровительных мероприятий, в которых приняло участие свыше 46 тысяч человек.

В перспективе планируется строительство малозатратных спортивных залов в Родниковском, Новоалексеевском и Михайловском поселениях, на эти цели в бюджетах поселений предусмотрено софинансирование 4,5 млн. рублей.

Реализация приоритетных направлений устойчивого экономического развития муниципального образования Курганинский район.

Уровень экономического развития района характеризуется хотя и невысокими, но устойчивыми темпами роста основных экономических показателей в базовых отраслях экономики, проводилась модернизация действующих предприятий, велось новое строительство.

В оперативной оценке оборот базовых отраслей экономики по полному кругу предприятий оценивается в 27 млрд. рублей, с темпом роста 13 %. Базовые отрасли экономики справились со своими производственными показателями. В соответствии с рейтингом городских округов и муниципальных районов края по темпам роста основных экономических показателей в 2015 году наш район занимает 11 место среди 44 муниципалитетов. Считаю, что в такой сложной экономической ситуации нам удалось самое главное – сохранить и нарастить существующие производства, сохранить трудовые коллективы, увеличить уровень оплаты труда.

Одна из основных задач, которые мы ставим перед собой - обеспечить производство в базовых отраслях экономики в объеме 29,0 млрд. рублей, с темпом роста не менее 9 %, в том числе в промышленности обеспечить темп роста на 9,5 %, в сельском хозяйстве и строительстве на 7 %, в транспорте на 6 %, в потребительской сфере на 11 %.

Жизнь ставит перед нами новые цели и задачи.

Возобновление производственной деятельности сахарного завода оживило бы "обрабатывающую" отрасль и сельскохозяйственное производство в части выращивания сахарной свеклы, но наладить диалог с собственниками завода для выработки решения о дальнейшей судьбе комбината пока не удалось. В этом направлении необходимо работать, искать пути выхода, потенциальных инвесторов. Судьба завода беспокоит и краевую власть. Вопрос на контроле у губернатора края.

Хочу подробнее остановиться на работе аграрного комплекса района, как ключевой отрасли экономики.

Произведено сельскохозяйственной продукции почти на 9 млрд. рублей с темпом роста к уровню прошлого года 10 %.

Растениеводческая отрасль уверенно занимает лидирующие позиции. Зерновых и зернобобовых получено 434 тыс. тонн при урожайности 56 ц/га, урожай масличных культур и овощей из года в год увеличивается, обновляется машинно-тракторный парк, увеличивается рентабельность отрасли. В основном сельхозтоваропроизводители ведут бизнес по упрощенной схеме: посеял, убрал, продал. Здесь нет экономики. Так дальше не пойдет. Мы должны понимать, что земля наш основной производственный ресурс, на котором мы должны строить серьезную экономику, беречь землю и заботиться о ней.

Уверен, что возродить сельскую экономику возможно в том случае, если в агропромышленном комплексе развивать три основных направления: животноводство, садоводство и овощеводство закрытого и открытого грунта. Именно развитие этих направлений обеспечит круглогодичную занятость населения, стабильное получение собственной качественной продукции и увеличение налоговых поступлений.

Сегодня в районе построено и функционирует 120 га теплиц для выращивания овощей закрытого грунта. Индивидуальными предпринимателями реализуется два инвестиционных проекта по строительству теплиц на 27 гектарах, общей стоимостью 131 млн. рублей, планируется в текущем году введение в севооборот овощеводческого поля площадью около 100 га с установкой орошения. Заложено 81 га яблоневых садов интенсивного типа, ведется заклада еще 40 га саженцев яблонь. Но это только первые шаги.

Земля должна эффективно работать у каждого производителя – это будет основным критерием при рассмотрении вопросов о продлении договоров аренды земельных участков.

Животноводческая отрасль с трудом справляется со своими производственными показателями. Основная причина – это снижение поголовья. На протяжении ряда лет статистика по этому показателю отрицательная. С одной стороны неблагоприятная эпизоотическая ситуация прошлых лет сильно уменьшила поголовье, другая причина – это отсутствие желания заниматься животноводством. Считаю, что этот год должен стать отправной точкой в дальнейшем наращивании поголовья животных, а значит и производства молока и мяса. И примеры тому в районе есть. Развивается, увеличивая поголовье и надои предприниматель Радченко Анатолий Викторович. Пользуется повышенным спросом у населения молоко, производимое на ферме индивидуального предпринимателя Тахмазян Сергея Арамовича, в местную торговую сеть поступает продукция ИП Коновалова (КФХ "Подворье"). Именно в этом направлении необходимо двигаться дальше.

Сегодня в районе реализуется только 2 инвестиционных проекта у субъектов малого бизнеса: мини-ферма на 100 голов дойного стада и откормочный комплекс на 600 голов КРС.

Новый собственник имущества предприятия-банкрота птицефабрика "Кубанский бройлер" планирует возобновление деятельности по производству инкубационного яйца.

Надеюсь, что серьезным стимулом для развития отрасли станет изменение порядка государственной поддержки отрасли животноводства, в части выплаты субсидий не только за сданное молоко, но и за производство телят. На поддержку животноводства в малых формах хозяйствования выплачено 9,7 млн. рублей субсидий, в том числе за приобретенных животных 2,7 млн. рублей, за реализованное молоко 7,0 млн. рублей. Всего на поддержку малых форм хозяйствования на селе выплачено 12,2 млн. рублей. При этом потребность в субсидиях за период с 2013 года составляет около 60 млн. рублей.

Хочется ориентировать крупных землепользователей на развитие и инвестирование отрасли животноводства. Только собственная кормовая база позволит сделать продукцию наиболее конкурентоспособной и рентабельной.

Руководители коллективных сельхозпредприятий и многие фермеры жалуются на нехватку рабочих кадров: механизаторов, слесарей, токарей, животноводов. Считаю, что пришло время работодателям самим озадачиться подготовкой кадров. Надо подбирать молодых людей, направлять на учебу. В районе есть учебное заведение по подготовке специалистов рабочих профессий для села. Рассмотреть возможность выплачивать стипендию, а после окончания учебы предоставить работу с достойным уровнем оплаты труда. Тогда проблемы с кадрами не будет.

Администрацией района реализовывались мероприятия по социальному развитию села. В 2015 году 6 семей, проживающих в сельской местности, улучшили свои жилищные условия, выплачено субсидий 7,3 млн. рублей, построено и приобретено 700 кв.м. жилья. Всего за время действия программы жилищные условия улучшили 109 семей. Работа в этом направлении будет продолжена.

В целом в экономику района в отчетном году инвестировано 1 млрд. 73 млн. рублей, с темпом роста 101,4 %. Завершено строительство четырех многоквартирных жилых домов, детского сада в ст. Родниковской и 16-ти объектов потребительской сферы. Создано 176 новых рабочих мест, что позволило удержать уровень регистрируемой безработицы в пределах 0,6 %.

Сложная экономическая ситуация в стране в целом не может не сказаться на реализации инвестиционных проектов. Наша задача обеспечить инвестиционный климат для уже существующих инвестпроектов:

• по строительству многоквартирных жилых домов,
• тепличных комплексов,
• объектов потребительской сферы,
• придорожного сервиса,
• кровельного центра,
• колбасного цеха,
• цехов по переработке тыквы и производству картонной упаковки.

На территории района осуществляют хозяйственную деятельность более 4 тыс. субъектов малого и среднего бизнеса. Показатели их деятельности характеризуются высокими индикаторами. Оборот возрос на 10 % и составил 30 млрд. рублей. В соответствии с муниципальной программой на поддержку малого бизнеса из бюджетов всех уровней направлено 7,4 млн. рулей. Поддержка осуществлялась по четырем направлениям: субсидирование части затрат на ранней стадии деятельности, процентов по кредитам, уплате первого взноса по договорам финансовой аренды (лизинга), разработку технико-экономических обоснований инвестиционных проектов. 25 индивидуальных предпринимателей получили микрозаймы через "Фонд микрофинансирования субъектов малого и среднего предпринимательства Краснодарского края".

Реализация мероприятий административной реформы и повышение эффективности управления муниципальным имуществом.

В рамках проведения мероприятий административной реформы проводится работа по переводу государственных и муниципальных услуг в электронном виде, переведено 61 % муниципальных услуг.

Более 5-ти лет в районе работает многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг, общее количество обращений составило более 330 тысяч, в том числе в 2015 году - 70 тысяч. Более 95% заявителей удовлетворенны качеством государственных и муниципальных услуг.

В целях повышения доступности услуг в 9-ти сельских поселениях открыты обособленные структурные подразделения МФЦ, организовано 14 окон приема заявлений.

Эффективное использование муниципального имущества - первоочередная задача поставленная губернатором в целях мобилизация внутренних резервов бюджета и к решению этой задачи необходимо подойти четко и взвешено.

Поступление в консолидированный бюджет Курганинского района неналоговых доходов составило 103,6 млн. рублей, темп роста доходов составил 136%.

В Реестре муниципальной собственности числится 1151 объект недвижимого имущества, из них 261 жилое помещение. Действовало 17 договоров аренды муниципального недвижимого имущества, поступление по данному источнику составило 2,3 млн. рублей.

В районе зарегистрированы и ведут деятельность 7 муниципальных унитарных предприятий, в отношении которых ежеквартально проводятся проверки с целью анализа и координации их деятельности, сохранности закрепленного за предприятиями муниципального имущества, проверки эффективности его использования.

Муниципальные унитарные предприятия ежеквартально перечисляют в бюджет района 15 % от прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей. Размер перечислений составил 505 тыс. рублей, что в 3 раза больше уровня прошлого года.

Правопорядок и защита прав граждан

Оперативная обстановка в районе остается стабильной. Преступлений, имеющих большой общественный резонанс, не допущено.

В целях реализации законов Краснодарского края "Об участии граждан в охране общественного порядка" и "О мерах по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" в поселениях организована работа добровольных народных дружин, с численностью 217 человек. Во время рейдов контролируются объекты торговли, общественного питания и развлекательные учреждения. И мы видим, что эта система работает: в районе не допущено роста преступлений совершенных несовершеннолетними.

Проводится работа по профилактике преступлений и правонарушений. Советами профилактики проведено 125 заседаний, на которых рассмотрено 750 жителей района, из них 450 состоящих на различных профилактических учетах.

В связи с передачей полномочий активно работают административные комиссии по пресечению правонарушений в сфере несанкционированной торговли, рекламы, правил благоустройства.

Однако, нас беспокоит, что участились случаи порчи муниципального имущества, а именно: разбитые и расстрелянные фонари, разбитая плиточка на мемориале "Ника", поврежденные фигуры в парке, игровые площадки, лавочки и др. К сожалению, не по одному факту не найдены виновные, нет информации о пресечении подобных фактов.

Защита населения в области ГО и ЧС - одна из важнейших задач муниципальных органов власти. В районе действует единая диспечерская служба, организована деятельность аварийно-спасательной службы.

Вопросы совершенствования системы оповещения населения в чрезвычайных ситуациях находятся на постоянном контроле. Установлены три датчика автоматизированной системы оперативного контроля и мониторинга паводковой ситуации на реках Лаба, Синюха, Чамлык и 26 усилительных блоков со 118 громкоговорителями.

В целях организации мероприятий по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, обеспечения бесприпятственного пропуска паводковых вод ежегодно проводятся работы по берегоукреплению, расчистке и углублению русел рек, расчистке и рытью водоотводных каналов и кюветов. Более 30 млн. руб. направлено на мероприятия в области ГО и ЧС и содержание соответствующих служб.

Работа с населением

Открытость власти – сегодня один их важнейших приоритетов.

Выстроить диалог власти с людьми - считаю одним из важных направлений своей работы и работы администрации.

В администрацию района за 2015 год поступило 769 обращений. В целях оперативного реагирования на обращения комиссионно, с выездом на место и с участием заявителей рассмотрено 235 обращений, что составляет 30,6 %. Всем обратившимся гражданам направлены ответы и разъяснения.

Будут продолжены такие эффективные формы работы как сходы граждан, личные приемы граждан, в том числе выездные приемы в населенных пунктах сельских поселений. Мы сделали все, чтобы у каждого жителя была возможность обратиться со своей проблемой к органам власти, внести свое предложение или замечание.

Сегодня трудно нашу работу представить без органов территориального общественного самоуправления. В районе 114 органов ТОС, которые принимают активное участие в общественных и массовых мероприятиях, проведении сходов граждан, тесно взаимодействуют с депутатским корпусом, работают с населением, участвуют в работах по благоустройству и наведению санитарного порядка.

Теги: 
Тема новости:  Итоги мероприятий
Источник новости:  Муниципальные